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黑色利益鏈條尚存 餐廚垃圾無害化處理任重道遠

發布時間:2019/08/12

  想必不少人對"上海多地給二師兄吃肯德基"的消息記憶猶新。利益的驅動讓餐廚垃圾有了新的出路,但餐廚垃圾直接喂豬等黑色利益鏈條存在巨大的隱患。不得不說,我國餐廚垃圾無害化處理任重道遠。
  黑色利益鏈條尚存 餐廚垃圾無害化處理任重道遠
  餐廚垃圾直接進入養殖場,成為豬飼料,看似少了中間環節省了事,其實不然,其中的隱患不容小覷。
  2015年底,上海電視臺一則《上海多地餐廚垃圾違規賣給養殖場喂豬吃肯德基》吸引了不少人的眼球。跟隨著媒體人士的一路追蹤,觀眾們看到了來自餐館的餐廚垃圾只經過簡單的分揀,而未通過專業處理就運往養殖場的一幕:成噸的腐爛食物等待運走,買賣餐廚垃圾人員一手交錢一手交貨……
  然而,這樣的一幕并不應該發生,因為我國法律早有明文規定,禁止用未經高溫處理的餐廚垃圾喂食家畜。實際上,餐廚垃圾這樣的買賣行為本身也屬違規,它們應該被送到更合法的歸處。
  收集過程有機可乘
  在講清這件事之前,先糾正一個概念,一般人們會認為餐廚垃圾是所有剩菜剩飯、果皮、食品包裝等廚房垃圾的統稱。實際上,家庭的廚房垃圾被稱為廚余垃圾。"餐館、食堂館所等比較集中的剩飯菜等垃圾則被稱為餐廚垃圾。"清華大學環境學院副院長、教授蔣建國解釋道。
  針對家庭產生的分散的廚余垃圾,國家與地方一直在呼吁,希望從源頭開始進行分類,即讓廚房產生的垃圾在家庭中就實現干濕分離,剩菜剩飯、果皮等為一類,食品包裝則分開放置。而針對集中產生的餐廚垃圾,目前的做法則是統一回收進行資源回收和無害化處理,"有些餐廚垃圾經過脫水、消毒、脫油脂、脫鹽去除雜質,變成干的飼料,其中油脂可以回收;有些則進行厭氧產生沼氣;還有一些則通過堆肥成為肥料。"蔣建國介紹說。
  根據《"十二五"全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》要求,"十二五"期間將建設餐廚垃圾處理設施242座,力爭達到3萬噸/日的處理能力,專項工程投資109億元,**終實現50**的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。
  然而,利益的驅動讓餐廚垃圾有了新的出路,像曾經引起軒然大波的"地溝油"就部分出自未及時歸位的餐廚垃圾。
  "我國和各地區法規基本都要求,由專門車輛收集餐廚垃圾,并且餐廚垃圾產生單位必須與政府、垃圾收集運輸公司簽署協議,這意味著餐廚垃圾產生單位需要給收運單位繳納處置費用。"蔣建國說。上海市也正是按照這樣的規定照章辦事,要求從事餐廚垃圾處置的單位,必須按照城市生活垃圾處置標準,對餐廚垃圾實施無害化處理,明令禁止將餐廚垃圾作為畜禽飼料。否則將被**高處以3萬元罰款,情節嚴重的,綠化市容管理部門將解除與其簽訂的招標收運、處置協議。
  在餐廚垃圾收運處置環節,上海市實施三聯單制度,也就是收運企業在收到餐廚垃圾后,要一式三份填三張單子,飯店、收運企業和末端處置企業各持一張,以方便前后端核對臺賬。
  "但是,在餐廚垃圾產出與收集過程中容易出現兩個問題,其一是垃圾產生單位,可能并沒有把全部的垃圾交給有資質的公司處理;其二是垃圾產生單位本身有自己集中處置餐廚垃圾的場地,但是因為自己處理成本較高,會有一部分垃圾流失。如果是賣給其他人作為飼料,也可以賺錢。"蔣建國解釋道。
  餐廚垃圾直接喂豬存隱患
  雖然現在對地溝油的打擊,讓不法商販收斂不少,但是將剩菜剩飯喂給豬就是安全的嗎?答案自然是否定的。
  1985年,英國暴發瘋牛病。在對瘋牛病的研究中,研究人員發現,**終確定牛的喂養飼料--牛、羊的動物肉骨粉造成了瘋牛產生及傳播,由此引出了動物源性飼料的同源性污染。
  2006年,我國曾暴發豬高溫癥,雖然并沒有證據顯示這是由動物源性飼料引起的,但調查時發現這些豬場多數都使用動物源性飼料,且包括豬血、骨粉等。
  而不經過任何處理的餐廚垃圾,除了會造成豬的同源性污染,其中還有大量的油脂,而且餐廚垃圾易腐敗、易變霉,且成分復雜,其中含有聚氯、聚苯等不易分解、吸收的化學物質,以及亞硝酸鹽等毒素和大量病菌、細菌等有毒有害成分。如果直接被用來喂豬,上述有害物質很容易沉積在豬體內,甚至會造成豬肉重金屬超標,這對于食用豬肉的人類來說也是一種威脅。
  除了對豬和人類的危險,餐廚垃圾隨意傾倒,其中的油水殘渣也會造成下水道冷凝堵塞,并發酵產生大量甲烷氣體。另一部分油水殘渣則隨城市雨水管道流入江河。
  餐廚垃圾無害化處理任重道遠
  2015年12月18日,2015(第九屆)固廢戰略論壇在北京召開,會議期間,作為參與"十三五"餐廚垃圾處理規劃的人士之一,中國環境保護產業協會餐廚垃圾專委會主任任連海向媒體透露,"十三五"規劃(初稿)中提到,到2020年末,餐廚垃圾處理能力要達到7.5萬噸/日。這一數字比"十二五"規劃中的數字翻了一番。然而,盡管市場需求很大,想要實現目標并不容易。
  蔣建國認為,在目前餐廚垃圾處理中,技術不僅是主要問題,還是管理和監督的問題,以及經濟投入問題。首先,"我國產生的餐廚垃圾質量比較差。質量好的餐廚垃圾中剩飯菜的含量比較高,我國的餐廚垃圾中往往含有包裝袋、廢紙等".蔣建國進一步解釋說,作為肥料已經勉為其難,作為飼料質量則更差。"這與垃圾分類密不可分。"
  其次,我國的餐廚垃圾與歐美等國家相比成分更復雜。"歐美國家飲食結構決定,他們很多食品進入超市時已經完成了大部分處理,比如切好的肉排,但是我國的烹飪習慣則是由餐館自己完成,包括摘菜、處理動物等。這樣產生的垃圾更多且成分復雜。"蔣建國表示。
  在政策層面,任連海在接受媒體采訪時表示,"十二五"期間,我國餐廚垃圾處理行業總體上講還處于起步階段,有以下特征:首先是管理政策欠缺;其次是技術路線單一;三是運營模式不成熟;四是產生者責任延伸機制。五是行業發展不規范,盈利模式尚不清晰。這些問題在"十三五"期間能否得到解決,是影響餐廚垃圾處理進度快慢的重要因素。
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